大河报·大河客户端记者 李晓波 实习生 邓杰 通讯员 王雨潇 文图11月5日，洛阳市中级人民法院出台了20条措施，落实走访状师事务所运动意见建议。大河报记者相识到，为增强法官与状师之间的良性互动，推动执法职业配合体建设，共建法治化营商情况，由洛阳市中院营商办牵头，组织全市各下层法院、市中院各部门于10月19日至25日开展了走访状师事务所征求意见建议运动。走访历程中，相关卖力人向状师先容了洛阳法院优化营商情况事情情况，听取了状师对法院事情的意见和建议。

为确保走访结果落到实处，针对走访历程中收集到的意见建议制订整改措施如下：1. 严格落实立案挂号制。当事人起诉、自诉，切合法定条件的，应当就地挂号立案。不得不予立案或拖延立案；不得在执法、司法解释划定以外增加立案证明质料；当事人持身份证或户口簿能够证明在受诉法院辖区居住的，不得要求另行提供居住证明。

2. 规范开具生效证明。下层法院一审生效案件，当事人持本院生效裁判文书申请强制执行的，不得再要求当事人提供生效证明；市中院二审生效案件，向下层法院申请执行时，由市中院二审承办人将已生效案件的生效证明上传电子卷宗系统，当事人可通过市中院诉讼服务中心6号窗口查询后统一开具生效证明。3. 规范网上立案。

严格规范网上立案法式，网上立案后不得要求当事人提供纸质质料，增加当事人诉累；增强网上立案引导事情，为当事人提供网上立案操作指南等有效引导。4. 规范统领权异议案件的受理。

两个以上人民法院都有统领权的案件，原告可以向其中一小我私家民法院起诉;原告向两个以上有统领权的人民法院起诉的，由当事人最先申请立案的人民法院统领，不得相互推诿。5. 牢靠树立谦抑、审慎的保全理念。在产业保全历程中，要依法慎用查封、扣押、冻结措施，严格区分小我私家产业和企业法人产业，严格区分涉案人员小我私家产业和家庭成员产业，不得查封、扣押、冻结与案件无关的产业，严禁显着超标的查封，最大限度降低对当事人正常生发生活的倒霉影响。

6. 提高效率。对当事人提出的产业保全申请，应当在五日内作出裁定；需要提供担保的，应当在提供担保后五日内作出裁定；裁定接纳保全措施的，应当在五日内开始执行。

对情况紧迫的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定接纳保全措施的，应当立刻开始执行。7. 严格落实市中院《关于进一步规范产业保全事情的实施措施（试行）》。各下层法院内设机构增强相同协调，产业保全一般由执行部门实施，依法掩护当事人、利害关系人的正当权益。

8. 保障当事人的知情权。人民法院对保全案件管理情况应实时见告当事人及其诉讼署理人。9. 规范出具诉讼文书。

传票信息要按划定填写完整，对于开庭时间、所在、合议庭组成人员等信息，应当严格根据执法、司法解释及上级法院相关划定的时限和方式提前通知；实时向当事人或署理人宣布承措施官、法官助理、书记员的名字和联系方式，保障状师署理案件中的知情权。严格根据最高人民法院《关于增强和规范裁判文书释法说理的指导意见》及河南省高级人民法院相关要求，进一步增强和规范裁判文书释法说理，提高释法说理水平和裁判文书质量。

10. 规范庭审。严格根据执法划定，在审判长主持下开庭，见告当事人合议庭组成情况，严肃庭审纪律，规范庭审运动；平等看待诉讼各方，合理分配各方发问、质证、陈述和辩说、辩护的时间，认真听取各方的讲话，依法尊重和保障当事人及状师的辩护辩说权；二审适用独任制审理的案件在开庭前要实时见告。

11. 提高当庭宣判率。适用浅易法式审理的案件，承办人认为切合条件的，可以当庭宣判；在刑事案件审理中，适用速裁法式审理的案件，除附带民事诉讼的案件以外，承办人认为切合条件的，可以当庭宣判。12. 规范执行案款发放。

规范对执行款物的治理事情，严格落实最高人民法院《关于执行款物治理事情的划定》，除法定事由外，自案款到账三十日内完成执行款的核算、执行用度的结算、通知申请执行人领取和执行款发放等事情。13. 规范执行异议案件的管理。加速执行异议审查进度，对当事人、利害关系人提出的执行异议十五日内审查完毕，理由建立的裁定打消或者纠正，理由不建立的，裁定驳回。对案外人对执行标的提出书面异议的，十五日内审查完毕，理由建立的裁定中止对该标的的执行，理由不建立的，裁定驳回。

严格落实立案挂号制要求，执行案件由立案部门挂号立案，不得人为控制立案。14. 规范适用终结本次执行法式。

在适用终本法式前，应当将案件执行情况、接纳的产业观察措施、被执行人的产业情况、适用终本法式的依据及执法结果等信息见告申请执行人，征求其是否申请状师观察令，充实听取其意见，并记载入卷。15. 完善执行联念头制。

进一步强化联念头制建设，与不动产治理部门建设完善“点对点”查控系统，增强与公安等部门的数据共享和相同配合，努力接纳拘传、拘留、追究刑事责任等方式，加大对被执行人的惩戒力度。16. 规范法官接待事情。建设接待场所，法官庭审之外约见诉讼到场人、询问、调整、送达、判后答疑、接转诉讼质料等一律在法官接待区公然举行。

严格规范法官接待当事人、状师等诉讼到场人行为，实现法官接待事情规范化、专门化和制度化。对立案前的咨询、申诉、信访，反映事情作风和违纪等问题，仍由相关部门按划定在诉讼服务中心大厅和信访接待大厅接待。设立当事人举报箱、举报热线，专人接听、整理举报电话，认真落实投诉问题解决机制。

17.进一步增强判后答疑事情。严格落实《洛阳市中级人民法院判后答疑事情实施细则（试行）》，在宣判或当事人提出上诉、申请复议、申请再审、申诉时，针对当事人及其署理人就证据采信、事实认定、裁判理由、执法适用方面提出的疑问，原审案件承措施官或合议庭成员举行答疑说明，促进案件服判息诉。

18. 下层法院尽快解决当事人和状师停车难问题。19. 规范诉讼费退费治理。

严格遵守相关执法划定，明确退费条件，规范退费流程，设立退费窗口，解决退费不实时的问题。20. 规范卷宗治理。推行电子卷宗随案同步录入，明晰卷宗治理节点及责任划分，对申请网上阅卷的实时予以回复管理。

监视热线：12368接通后按“1 人工服务”后再按“3 洛阳中院及辖区下层法院”（事情日8:30-12:00，14：30-18:00）。

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